中经惠农辨识与纠正农业规划中出现的误区

　　各地政府部门尤其是县级以下，许多工作人员认为：我们长期在当地工作，太熟悉当地情况了，要问我们应该干什么，我们最有发言权，因而对产业规划不够重视。事实上，长期的理所当然的发展并没有取得突破，也许正是产业规划的失误。

　　在当前政府经济工作中，农业规划尽管已从最初的个案，发展到现在日益受到重视。但长期以来，由于缺乏规划的体系结构的支撑，各地区编制的农业规划对理清产业发展思路、明确产业布局、建立实施措施等起到积极的作用的同时，也随着农业规划实践的逐渐深入而暴露出不少问题。

　　1、农业规划的地位受到质疑。农业规划在时序上是先于城市规划，为其提供思路和依据的战略性规划，还是后于城市规划，为其提供落实保障的策略性规划，始终未有定论。

　　2、农业规划的深度不够。很多农业规划在编制方法上只是对城市中的产业布局进行描述，或对产业发展现状进行提炼汇总，规划的技术（或专业）空间狭窄，缺乏对区域发展、产业发展等的深刻认识，导致规划内容比较单一，发挥的作用有限。

　　3、农业规划的操作性不强。由于农业规划的编制团队水平参差不平，对当地实际情况了解不透彻，对农业发展中的问题和障碍认识不足，导致农业规划与城市规划、土地利用规划等空间规划的衔接产生矛盾，农业规划的思路和布局难以落地。

　　规划见解

　　农业规划对市县经济发展具有不可取代的重要作用，因此并非随便任何人都可以去设计，一定要寻求具有较强理论水平、能够掌握国际国内产业发展现状及趋势的专家去做，而不是一味地从工程实施角度去寻求有工程规划资质的建设规划单位去做。更为重要的是，要注意专家的团队性，因为农业规划涉及到许多不同的农业，需要众多专家共同完成，而不是简单地交给某一个教授即可。

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